La inceputul acestei saptamani, comisiile pentru administratie, organizarea teritoriului si protectia mediului din cele doua camere ale Parlamentului Romaniei, in sedinte comune, au dezbatut si avizat proiectele de buget pe 2010 pentru urmatorii ordonatori principali de credite:
- Ministerul Finantelor Publice;
- Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului;
- Ministerul Administratiei si Internelor;
- Ministerul Mediului si Padurilor;
- Secretariatul General al Guvernului;
- Autoritatea Electorala Permanenta
In calitate de senator, reprezentand Colegiul Uninominal nr. 2, Tulcea, am propus si am reusit sa promovez, in interesul comunitatilor pe care le reprezint in Parlament, un numar de sase amendamente, care vizeaza bugetele ministerelor mai sus mentionate, dar si bugetele altor ministere, dupa cum urmeaza:
Amendamentul nr. 1
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
Anexa nr.3/25/29;
e. alte cheltuieli asimilate investiţiilor;
6501 – Învăţământ
65017101 – Active fixe
Text amendament propus :
Se propune suplimentarea sumei alocate cu 2827 mii lei, reprezentând:
- Şcoala cls. I-VIII Corp A, comuna Peceneaga, judeţul Tulcea (reabilitare) 475 mii lei;
- Grădiniţa PN comuna Beştepe, judeţul Tulcea (obiectiv de investiţii): 460 mii lei;
- Grup Şcolar, sat Topolog, comuna Topolog, judeţul Tulcea (program CAMPUS) 892 mii lei;
- Grădiniţa PP nr.3, oraş Babadag, judeţul Tulcea (reabilitare) 1.000 mii lei;
Motivaţia Amendamentului
Pe parcursul anului 2007, conform necesităţilor stringente, pe cheltuiala autorităţilor locale din judeţul Tulcea, au fost realizate proiectele de reabilitare sau proiecte de execuţie (cazul unei grădiniţe noi) şi a unor unităţi şcolare. Pentru unele dintre aceste lucrări, autorităţile locale au încheiat contracte de execuţie în ultimul trimestru al anului, cuprinzând lucrări ce depăşeau sumele alocate prin Hotărâre de Guvern, ca transferuri din bugetul Ministerului Educaţiei Cercetării şi Inovării către bugetele locale, prin intermediul Inspectoratului Şcolar Judeţean Tulcea.
Sumele alocate consiliilor locale, prin cele trei hotărâri de Guvern, în valoare de 72,3 mld lei vechi în cursul anului 2008 au fost insuficiente pentru definitivarea tuturor lucrărilor, iar în anul 2009, la unităţile şcolare menţionate, nu s-au alocat fonduri.
A fost imperios necesară efectuarea unor lucrări care au condiţionat deschiderea anului de învăţământ sau, din punct de vedere tehnic, nu au putut fi amânate. În aceste condiţii volumul lucrărilor executate, conform contractelor încheiate şi nedecontate la sfârşitul anului 2008 la nivelul judeţului Tulcea a fost de 33,21 mld lei vechi, dintre care pentru lucrările de la Şcoala generală Peceneaga şi grădiniţa din Bestepe, constructorul a solicitat şi penalizări pentru sumele neîncasate.
De asemenea, lucrările executate conform contractelor încheiate în cadrul Programului CAMPUS (Grup Şcolar sat Topolog), nu au putut fi decontate din lipsa alocărilor bugetare.
La grădiniţa PP nr.3 din Babadag se impune de urgenţă începerea lucrărilor de reabilitare întrucât atât clădirea cât şi instalaţiile ce asigură utilităţile sunt într-o stare deplorabilă.
Sursa de finanţare – fondul de rezervă bugetară aflat la dispoziţia Guvernului.
Amendamentul nr.2
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului
Anexa nr.3/15/29
Cod obiectiv 23
Programul construire aşezăminte culturale
Text amendament propus:
Se propune introducerea unui nou obiectiv de investiţii:
- Fişă obiectiv de investiţii „Reabilitare, modernizare şi utilare Cămin Cultural, comuna Topolog, judeţul Tulcea”, cu suma de 2.000 mii lei.
Motivaţia Amendamentului/sursa de finanţare
Căminul cultural al comunei Topolog a fost construit în anul 1965, având destinaţia desfăşurării de manifestări culturale şi educative pentru locuitorii din comuna Topolog.
De la data punerii în funcţiune şi până în prezent, nu s-a efectuat reabilitarea sau modernizarea acestui obiectiv şi nici dotarea cu echipamente, în momentul de faţă clădirea nu permite desfăşurarea de activităţi cultural - educative.
Corpul clădirii prezintă deficienţe majore la structura de rezistenţă, fiind de asemenea necesară înlocuirea acoperişului şi a instalaţiei de încălzire.
Datorită situaţiei precare a clădirii şi a lipsei utilităţilor şi dotărilor, căminul cultural nu mai satisface necesitatea pentru care a fost construit.
De circa 4-5 ani, în incinta acestuia, nu s-au mai putut organiza manifestări culturale.
Consiliul Local al comunei Topolog, a aprobat prin Hotărârea nr.8 din 31.03.2008, studiul de fezabilitate şi indicatorii tehnico-economici pentru investiţia privind reabilitarea, modernizarea şi utilarea Căminului Cultural.
Sursa de finanţare: din suma prevăzută în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului în anexa 3/15/29, programul construire aşezăminte culturale.
Amendamentul nr.3
Ministerul Administraţiei şi Internelor
Anexa nr.3/19/ – Formular F02; Cap. 80.01, Titlul 510206
Retehnologizare centrale termice şi electrice de termoficare
Text amendament propus
Se propune introducerea unui obiectiv de investiţii:
- „Modernizarea C.T nr.5 – oraş Măcin, judeţul Tulcea” cu suma de 710 mii lei.
Motivaţia Amendamentului/sursa de finanţare
In baza „Strategiei de alimentare cu energie termica in sistem centralizat a orasului Macin, judetul Tulcea”, Consiliul Local Macin si-a propus sa realizeze si modernizarea unui numar de patru CT – uri.
In prima etapa de implementare a strategiei, derulata intre anii 2006 – 2008, au fost finalizate lucrarile de modernizare la trei din cele patru centrale termice.
In anul 2008 a fost aprobat si Studiul de fezabilitate pentru „Modernizarea C.T. nr. 5 – oras Macin, judetul Tulcea”, cea de-a patra centrala termica din Strategie, care deserveste si Spitalul orasului Macin.
Pe langa contributia Consiliului Local, aprobata prin bugetul pentru anul 2009, pentru realizarea acestui obiectiv, urmare a interventiilor facute , in baza „Programului national pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea surselor regenerabile de energie in sectorul public pentru anii 2009 – 2010”, aprobat prin HG nr. 1.661/2008, Agentia Romana pentru Conservarea Energiei a alocat suma de 446.000 lei (Ordinul Ministrului Economiei nr. 1475/2009).
Pentru diferenta de cca 710.000 lei, necesara terminarii lucrarilor de modernizare C.T. nr. 5, s-au facut demersuri pe langa Directia pentru comunitati locale, zone asistate, ajutor de stat si parteneriat cu structurile asociative din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor, care in baza programului „Termoficare 2006 – 20015 caldura si confort” si a Regulamentului de implementare a acestuia, poate aloca suma respectiva.
Din pacate, desi s-a depus toata documentatia prevazuta de regulament si s-au facut completarile solicitate, cererea orasului Macin a ramas nerezolvata.
Sursa de finanţare – în cadrul valorii prevăzute la capitolul respectiv din proiectul de buget.
Amendamentul nr.4
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
Anexa nr.3/22/29
Text amendament propus
Se propune introducerea unui nou obiectiv de investiţii:
- Fişă obiectiv de investiţii „ Piaţă agroalimentară” oraş Măcin, judeţul Tulcea, cu suma de 2.300 mii lei.
Motivaţia Amendamentului/sursa de finanţare
În prezent, în oraşul Măcin există o piaţă agroalimentară pe o suprafaţă de 1200 mp, ce cuprinde tarabe şi chioşcuri din tablă.
În zilele de sâmbătă şi duminică piaţa devine supraaglomerată, spaţial este ocupat de către vânzătorii ambulanţi, iar tarabele sunt ocupate de către cei care vând carne neprelucrată, ouă, lapte, brânzeturi şi mărfuri generale.
Deoarece nu există spaţiu suficient pentru expunerea produselor spre vânzare, comercianţii expun mărfurile generale şi în imediata apropiere a
Drumului European, cu efecte negative asupra traficului rutier.
Spaţiul amenajat in aer liber este impropriu activitatii de desfacere a produselor şi contravine normelor sanitare pentru acest domeniu de activitate.
De asemenea, grupurile sanitare existente nu corespund normelor în vigoare.
Prin urmare, Consiliul Local Măcin a aprobat în lista de investiţii din anul 2009 realizarea Proiectului pentru obiectivul de investitii amintit mai sus.
Sursa de finanţare - fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului.
Amendamentul nr.5
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
Anexa nr.3/22/29 –
e. alte cheltuieli asimilate investiţiilor
Text amendament propus
Se propune introducerea unui nou obiectiv de investiţii:
- Fişă obiectiv de investiţii „Modernizarea staţiei reversibile SP Măcin” din incinta Măcin-Carcaliu, Judeţul Tulcea, cu suma de 4.850 mii lei.
Motivaţia Amendamentului/sursa de finanţare
Incinta Măcin-Carcaliu, este situată în lunca inundabilă a fluviului Dunărea, într-o zonă cu un climat continental excesiv, caracterizat prin variaţii mari de temperatură şi printr-un aport al precipitaţiilor sub 400 ml pe an, fiind delimitată de braţul Măcin la vest şi baza dealurilor dobrogene la est, între localităţile Măcin şi Carcaliu, judeţul Tulcea.
În anii `60, după realizarea îndiguirii incintei Măcin-Carcaliu, a fost executată reţeaua de desecare şi o staţie de pompare.
Ulterior s-a executat şi un sistem de irigaţii cu canale deschise în rambleu, staţia de pompare căpătând funcţie reversibilă cu funcţionare alternativă.
Structura exploataţiilor agricole pe terenurile din zona la care ne referim este de 1682 ha suprafaţă netă .
Pe suprafaţa incintei se cultivă în prezent o gamă largă de culturi agricole cum ar fi: grâu, porumb, soia, culturi furajere.
Ţinând cont de faptul că incinta este situată în aproprierea unor aglomerări urbane, respectiv oraşele Măcin, Brăila şi Galaţi, producătorii agricoli, constituiţi în asociaţii, au în perspectivă crearea unui centru legumicol.
În exploatarea staţiei SP Măcin, s-au constatat numeroase deficienţe ce au dus la dese întreruperi în acţiunea de evacuare a apei din incintă, la consumuri mari de energie şi la o exploatare deficitară a utilajelor tehnologice din staţie.
Producătorii agricoli constituiţi în asociaţii s-au adresat în nenumărate rânduri organelor centrale şi judeţene solicitând sprijin în modernizarea şi eficientizarea funcţionării lucrărilor de îmbunătăţiri funciare din amenajarea Măcin-Carcaliu.
S-a solicitat repunerea în funcţiune a sistemului de irigaţii care să asigure producerea pe suprafaţa incintei a culturilor agricole şi a unor producţii agricole mari, stabile şi economice.
În urma analizei în teren a stării fizice a staţiei SP Măcin, a modului foarte greoi în care se realizează evacuarea apei din incintă şi a preluării apei pentru sistemul de irigaţii, Sucursala Teritorială Dobrogea, Unitatea de Administrare Nr. 1 Tulcea, din cadrul ANIF, a întocmit Nota de fundamentare pentru susţinerea promovării obiectivului de investiţii „Reabilitarea şi modernizarea lucrărilor de îmbunătăţiri funciare din incinta Măcin-Carcaliu-SPD Măcin” judeţul Tulcea.
Nota de fundamentare a fost avizată de Consiliul tehnico-economic al Administraţiei Naţionale a Îmbunătăţirilor Funciare pe data de 18.03.2009. Valoarea estimată a investiţiei este de 9700 mii lei.
Sursa de finanţare - fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului.
Amendamentul nr.6
Secretariatul General al Guvernului
Anexa nr. 3/13/02 – Grupa 59, articol 12
Text amendament propus
Se propune a fi alocată suma de 2.680 mii lei, reprezentând :
- Episcopia Tulcii 2.500 mii lei
- Biserica „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril”, oraşul Măcin, judeţul Tulcea 50 mii lei;
- Biserica „Sfânta Treime Jijila II”, comuna Jijila, judeţul Tulcea 50 mii lei;
- Biserica „Sf Dumitru Jijila I”, comuna Jijila, judeţul Tulcea 30 mii lei;
- Biserica „Sf. Treime Greci III”, comuna Greci, judeţul Tulcea 50 mii
Motivaţia Amendamentului/sursa de finanţare
Noua Episcopie a Tulcii înfiinţată de către Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Române în anul 2004 şi care şi-a început activitatea în 25 martie 2008, prin bunăvoinţa Consiliului Judeţean Tulcea, a primit ca sediu clădirea fostului spital din str. Gloriei nr. 24 din municipiul Tulcea.
Pentru amenajarea sediului pentru birouri şi administraţia eparhială, elemente de strictă necesitate pentru buna desfăşurare a activităţii bisericeşti şi misionare în această parte a ţării încărcată de istorie şi de cultură bisericească şi naţională, s-a întocmit documentaţia pentru Reparaţie Capitală şi consolidare sediu administrativ al Episcopiei Tulcii.
Documentaţia necesară împreună cu toate avizele ce se impuneau a fost depusă la Primăria Municipiului Tulcea, care în data de 19.09.2008 a eliberat autorizaţia de construire nr.608/29921.
În data de 15.10.2008 a avut loc licitaţia pentru începerea execuţiei lucrării (în valoare de 6.000.000 lei), actualmente restul de executat fiind de 5.200.000 lei.
Acordarea de sprijin financiar unor unităţi de cult în vederea finalizării unor biserici noi sau a reabilitării unor biserici aflate în stare avansată de degradare
Sursa de finanţare – fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului.
Toate cele sase amendamente au fost aprobate de comisiile de specialitate, urmand hopul cel mare, aprobarea in sedinta comisiilor reunite de buget finante ale Senatului si Camerei Deputatilor.
Sa fim optimisti !